El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) publicó, el 11 de noviembre de 2026, la Resolución Ministerial N.° D000476-2026-MIDAGRI-DM, mediante la cual dispone la publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para la Gestión de Sitios Contaminados del Sector Agrario y de Riego, con la finalidad de recibir comentarios, aportes y sugerencias de la ciudadanía y los sectores interesados.
La propuesta busca establecer disposiciones técnicas y procedimientos específicos para la identificación, caracterización y remediación de sitios contaminados asociados a las actividades bajo competencia del MIDAGRI, promoviendo una evaluación ambiental más predecible y técnicamente consistente.
Esta iniciativa se desarrolla en concordancia con el Decreto Supremo N.° 012-2017-MINAM, que aprobó los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados y contempla el desarrollo de regulación específica por parte de las autoridades sectoriales competentes.
¿Qué propone el proyecto de reglamento?
El proyecto normativo busca fortalecer la gestión de sitios contaminados en el sector agrario y de riego, considerando las particularidades de las actividades comprendidas en su ámbito de competencia.
De acuerdo con los fundamentos de la resolución ministerial, la propuesta contempla los siguientes aspectos:
- Identificación, caracterización y remediación: establecimiento de disposiciones específicas para abordar las diferentes etapas de la gestión de sitios contaminados.
- Evaluación de instrumentos ambientales: regulación de procedimientos, requisitos y plazos para la evaluación de los Informes de Identificación de Sitios Contaminados (IISC), Estudios de Caracterización (EC) y Planes Dirigidos a la Remediación (PDR).
- Criterios técnicos sectoriales: incorporación de criterios orientados a optimizar el muestreo de identificación, considerando las particularidades de las actividades agrarias y de riego.
- Predictibilidad y consistencia técnica: fortalecimiento de las condiciones para evaluar los instrumentos relacionados con la gestión de sitios contaminados y facilitar el cumplimiento de las obligaciones ambientales vigentes.
Estos componentes forman parte de los objetivos y alcances descritos en la resolución que dispone la publicación del proyecto. Su aplicación específica dependerá del contenido que finalmente se apruebe.
¿Por qué se plantea una regulación sectorial específica?
El Decreto Supremo N.° 012-2017-MINAM establece criterios generales para la identificación, caracterización y remediación de sitios contaminados, con el propósito de proteger la salud de las personas y el ambiente.
Asimismo, su Primera Disposición Complementaria Final contempla que las autoridades sectoriales competentes, en coordinación con el MINAM, desarrollen regulaciones específicas considerando las particularidades de las actividades bajo su competencia.
En este contexto, el MIDAGRI ha identificado la necesidad de fortalecer los mecanismos de gestión de sitios contaminados vinculados al sector agrario y de riego.
Esta necesidad también se encuentra relacionada con la Agenda Temprana del MIDAGRI 2026-2027, que identifica como problema público la limitada información sobre la existencia de sitios contaminados asociados a las actividades del sector, situación que dificulta la evaluación de riesgos ambientales y la adopción oportuna de medidas para su gestión.
La propuesta de reglamento busca contribuir a atender esta problemática mediante disposiciones sectoriales que permitan orientar la evaluación de los instrumentos correspondientes.
Plazo y mecanismos de participación ciudadana
La Resolución Ministerial N.° D000476-2026-MIDAGRI-DM establece un periodo de quince (15) días calendario para la recepción de observaciones, comentarios, aportes, recomendaciones y sugerencias.
Considerando su publicación en El Peruano el 11 de noviembre de 2026, el periodo de consulta comprende del 12 al 26 de noviembre de 2026.
Los interesados pueden presentar sus aportes mediante:
- El Formato de Observaciones, Comentarios y/o Aportes, incluido como Anexo I de la resolución.
- El correo electrónico institucional consultas_dgaaa@midagri.gob.pe.
El proyecto de Decreto Supremo, su exposición de motivos y el proyecto de reglamento deben encontrarse disponibles en la sede digital del MIDAGRI.
La Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) es la encargada de recibir, procesar, sistematizar y analizar los aportes presentados, con la finalidad de elaborar la propuesta normativa final.
Asimismo, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la culminación del periodo de publicación, deberá sistematizar los comentarios recibidos y publicar los resultados en la sede digital institucional.
¿Qué implicancias tiene para los titulares de actividades agrarias y de riego?
La publicación del proyecto representa una oportunidad para que los titulares de actividades, empresas y consultoras ambientales revisen anticipadamente los criterios y procedimientos que podrían incorporarse a la regulación sectorial.
Entre los aspectos que resulta conveniente evaluar se encuentran:
- La posible aplicación de las disposiciones propuestas a las actividades desarrolladas en el sector.
- Los procedimientos previstos para la identificación y caracterización de sitios contaminados.
- Los requisitos y plazos propuestos para la evaluación de los IISC, EC y PDR.
- Los criterios técnicos relacionados con el muestreo de identificación.
- Las oportunidades para formular comentarios sustentados sobre la viabilidad técnica y operativa de las disposiciones propuestas.
Es importante precisar que el reglamento todavía no ha sido aprobado. La resolución dispone únicamente su publicación para consulta pública, por lo que no establece por sí misma nuevas obligaciones técnicas de aplicación inmediata para los titulares.
Las disposiciones que eventualmente se incorporen al marco normativo dependerán del texto definitivo que sea aprobado mediante el decreto supremo correspondiente.
Una oportunidad para fortalecer la gestión ambiental del sector
La propuesta de reglamento constituye una iniciativa orientada a fortalecer la gestión de sitios contaminados dentro del sector agrario y de riego, mediante el desarrollo de disposiciones técnicas y procedimientos adaptados a sus particularidades.
Para los titulares de actividades y los profesionales vinculados con la gestión ambiental, este proceso de consulta representa una oportunidad para revisar el alcance de la propuesta y presentar aportes que contribuyan a una regulación técnicamente sustentada.
En FOM PER, empresa especializada en consultoría ambiental e ingeniería, destacamos la importancia del seguimiento normativo y de la evaluación técnica oportuna de las disposiciones ambientales que puedan incidir en el desarrollo y la gestión de proyectos de inversión.
La identificación de los requisitos aplicables, el análisis de las condiciones ambientales y la adecuada planificación de los estudios correspondientes son aspectos fundamentales para una gestión ambiental responsable y alineada con el marco regulatorio vigente.